2. 建设有活力有闲暇、真正富足成熟的社会

大会的成功,将把东京带向更高的水准

要实现真正富足的成熟社会,要切实为大会成功进行准备,将东京推向一个新的发展高度,实现东京的飞跃。

全力推进奥运会的各项准备工作

关于选手村的建设,已经着手对建设计划用地的道路等城市基础设施进行完善,迈出了走向完工的第一步。下个月,将选定修建选手住宅建筑的企业。另外,放眼大会结束后的社会发展,我们将讨论推进氢能、新型燃料电池等使用最新环保技术的城市建设课题。希望能够构建官民一体的强有力的环保促进体系,切实推动相应工作的开展。
关于比赛场馆在大会结束后的使用问题,我们也发表了相关计划的中期报告。我们不仅要建设能够让运动员展现自己最高竞技水平的比赛环境,更要为全体都民里留下一个能够长期使用的奥运遗产。为此我们将进一步完善相应计划。

传递文化都市-东京的魅力

要让2020年大会作为文化的盛典取得成功,需要提升东京作为文化都市的魅力。
于里约奥运会结束后开始的文化项目活动,将开展从传统艺术到现代美术等可以充分展现东京深奥的文化艺术魅力的各种演出。为了提高社会对本活动的关注也将开展相关的政府补助业务。此外,对于有关将包括国立西洋美术馆在内的“勒·柯布西耶建筑作品”进行申遗的提议,如果申遗工作顺利,东京都也很快将迎来都内首个世界遗产。我们将努力把不断提升中的东京文化魅力介绍给海内外。
关于对演出厅、剧场不足的各种担心,不久前我们公布了相应“紧急措施”。今后,将设立相关调查部门,研究演出厅、剧场的长期运作方式。

推进对残疾人的理解

即将迎接残奥会的今天,正是推进全社会对残疾人的理解,建设真正的共生社会的大好时机。
上个月,在银座中央通大街举办了可以感受残奥运动魄力的活动“NO LIMITS SPECIAL”,一流的运动员们展现的强有力的竞技表演,迷倒了超出2万的观众。今年起,我们将在东京都所有公立学校开展奥运会暨残奥会教育。通过重视亲身体验的教育活动,培养学生们的志愿者精神及接受多样性的宽广胸怀。今天上午,在都内小学,由担任伦敦残奥会总指挥的克里斯·霍尔莫斯(Chris Holms)阁下向孩子们讲述了残奥会带来的感动。通过学习、亲身体验提高孩子们对残奥会的关注,酝酿成功举办残奥会的气氛,推进全社会对残疾人的理解。

人人可以放心发挥才干的环境才是成熟社会的标志

让所有人都可以充分发挥自己的热情和能力,提高工作效率,切实实施工作与生活的平衡。由此产生的活力和生活闲暇,才正是让东京实现进一步发展的动力。在此认识下,我们将努力建设让所有都民都能够放心发挥才干的社会。

少子高龄社会对策

在上个月政府制定的《日本一亿总活跃计划》中,作为待机儿童（无法进入托儿所的适龄儿童）问题的解决对策,提出了增加托儿所等保育机构、改善保育士的待遇等目前东京都已经开始推行的举措。这些工作,我们将协同国家机构和区市町村共同推进。此外,还将建立以副知事为首的研究队伍,对提高保育服务机构的修建目标及其他措施的完善进行讨论。另,对利用国家战略特区政策在公园建设托儿所的措施方面,包括今后计划中的人数,已经或将解决1000名儿童的入托。今后我们还将继续扩大相应举措的规模。
对高龄化社会的应对措施方面,不久前,我们就区域总括护理体系的运营方式总结归纳了最终报告。我们将开展多领域措施,完善照护服务基础、推行老年痴呆症对策、培养照护人才并提高照护人才就业的稳定性。构建让居民在进入老年后仍可在常住地区安心生活的体制。这也是让都民消除对未来生活的不安,让每一位都民都能够充分发挥自己的才干的必要措施。我们绝不逃避高龄社会带来的课题,将努力创造出成熟社会的持续发展的活力。

建设让女性发挥能力的城市

我们将从各个不同角度推进女性走向社会的步伐。在去年公布的首个自治体《女性活跃推进白皮书》中,我们提出了建设让所有女性可以发挥自身能力的政策方向。为了实现这一目标,上周,我们举办了研讨会,我也作为演讲人之一参加了该研讨会。东京都将于今年年末制定的《女性活跃推进计划》中提出更具体的措施。对可以马上实行的政策,我们将不再等待计划的制定,而是作为先行项目提前开展。
此外,减轻家务劳动的负担是促进女性走向社会的一个有效手段。我们将充分发挥主妇、老年人等人群的经验和技能,扩大家务劳动援助服务的从业人员。另,对特区的外国人才利用,将参考神奈川县和大阪市的事例,进行讨论。

阻止贫富差距的扩大

我们必须采取措施阻止贫困的连锁效应和贫富差距的扩大。
非正规雇佣对策方面,东京都于去年实现了超出目标的5161人的正式录用。今年起,将进一步扩大补助制度的范围,促进公司内部对员工进行正式录用。我们还与国家机构联合成立了可向企业一站式提供相应服务的窗口。我们将继续促进企业加快相应工作,进一步提升司职员的正式录用人数。
对有可能造成未来的非正式雇佣问题的辍学、退学现象,我们也将采取相应对策。当然,这些问题的背后面临的是学校的不同情况和家庭环境等问题, 需要从教育、福利、劳动等多个领域共同进行援助。为此,我们将成立由“学校社会工作员”组成的小组,并与相关机构进行合作展开各种必要的援助。此外为了对拒绝上学的儿童、学生进行支援,强化教育支援中心的功能。将新建有识之士会议,开始相关的讨论。通过以上措施加强支援儿童、学生的体制,帮助他们重返学校、实现将来在社会上的自立。

保护东京安全、放心的社会环境

接下来,就如何确保都民安全、放心的生活环境进行阐述。
去年年末,我们修订了《首都直下地震等对策要领》、《抗震改修促进计划》《防灾城市建设推进计划》等东京防灾对策的基础政策方针。我们除了要强化灾害发生后的初始应对体制,以减轻受灾程度,同时还要加快推进具有高强抗灾能力的城市建设。通过充分利用防灾手册《东京防灾》和每年4次的防灾训练,提高东京都的自助、共助能力,从硬件、软件两方面提高东京的灾害应对能力。
预防恐怖活动对策方面也将得到继续强化。去年的巴黎、今年的雅加达、布鲁塞尔等发生了瞄准该国首都的卑劣的恐怖袭击事件。针对这一国际形势,东京也绝不容掉以轻心。不久前,我在羽田机场视察了警视厅恐怖活动对策部队。他们以全天候体制进行警备,在枪支对策、爆炸物处理等方面积累了很多实践经验。不久前的伊势志摩手首脑峰会召开时,东京都内也提高了警备态势。我们的城市将通过各种警备活动和训练中获得经验,提高预防恐怖活动的能力。
对网络空间的安全也要加强保护。我们在警视厅成立了“网络安全对策本部”,将在这里对网络攻击的最新手法进行分析并培养相关人才,强化警视厅的应对能力。此外,通过建立官民一体的“东京中小企业网络安全支援网”,对中小企业因人才和资金的制约不能采取充分对策的问题给予切实的援助。
对传染病预防方面,人们对济卡热(Zika)的扩散感到不安。对蚊虫病原体携带调查中,除登革热外,我们又增加了济卡热病毒为调查对象。在炎热的夏天到来之前,采取万无一失的对策。

东京的活力开创日本的光明未来

为了继续作为充满活力的都市带动日本未来的发展,我们将不断充实可促进经济持续发展的政策。

提高作为观光都市的魅力

去年,东京迎来了1189万外国游客。为了吸引更多游客的到来,在全世界的目光汇集的里约热内卢,我们将开展利用东京品牌“＆TOKYO”的各种宣传活动。来自全世界的长跑选手参加的东京马拉松,也更改为穿越神田、日本桥、两国,在东京站迎接终点的路线,成功宣传了东京的历史和文化。我们将利用各种机会,不断向世界传递东京作为观光都市的魅力。
就“2017观光产业振兴行动规划”,日前已经公布了基本方案,提出今后的工作方向是创造水域的繁荣、发挥多摩、岛屿地区的自然环境优势。上周,我视察了东京都区部唯一的一座酒窖-利用其立地优势促进当地观光振兴的酿酒公司。我们将参考这些区域的活动,与有识之士开展相关讨论,努力在11月公布的中期报告中提出基础方案的具体实施内容。
东京都还将促进船运的多样性发展。放眼伦敦、纽约等城市,要依靠船运提高城市的活力,需要增加吸引客人的各种魅力并提高船运的便利性。充分发挥昨天最终确定的“船运活性化发展伙伴”的各家民营企业的经验,我们将努力完善相关环境,让更多的人能够轻松接触船运。同时,船运作为上下班、上下学的交通手段,作为灾害发生时救援救助、物资搬运的手段都可以发挥其作用。我们将与国家机构一同推进彼此的政策措施,让船运成为“水边都市东京”的观光及交通手段进入我们的生活。

发挥传统技术与尖端技术的优势

东京都拥有包括传统技术到尖端技术的众多技术优势,令人引以为傲,并具有极大的发展前景。旨在帮助东京的传统工艺创出新的价值的“东京手工”项目,已经推出了融合具有悠久历史的传统工匠的技巧与设计师灵感魅力的多种商品。我们将通过这些商品,向世界宣传东京的卓越技术,开创新的市场。
尖端技术方面,不久前东京都成立了的中小企业机器人开发支援基地“东京机器人产业支援广场”。通过实地考察,我观看了机器人可迎合对方的动作快慢来进行介绍的高性能演示,相信这一领域一定会有光明的发展前景。此外,对连结东京都中心区域与临海部的BRT,我们将努力实现可顺畅加速、减速、与车站无缝停车等保证安全、快捷运行的无人自动驾驶技术。为此,我们已经与内阁府及民营企业签订了相互合作的备忘录。
机器人及无人自动驾驶技术等最新技术对减轻照护工作的负担、缓解老年人等弱势人群的购物困难等少子高龄化社会面对的课题有着广泛利用前景。东京都将切实支援相关领域技术的开发,用技术支撑光明的未来。

建设全球最适宜开展商业活动的城市

为将东京建设为国际商务的中心,需要进一步促进东京的多样化发展。
上个月,在国家战略特区的区域会议上,东京都提出的6项都市再生计划项目已经得到许可。大手町到兜町的区域,在东京的国际金融中心建设构想定位为中枢区域,今后将进一步在此汇集金融职能。此外,支援国外金融机构的“金融顾问”服务将得以展开,同时东京都还在筹备将于12月召开的国际金融会议。监察监督机关国际论坛的常设事务办公室已决定将设在东京。我们将通过从海外吸引高级人才和信息,提高东京在金融领域的国际地位。
本次区域会议上通过的、利用特区政策的东京都都市再生项目共计28项,其经济效果将超过10兆日元。今后,这一计划还将继续扩大,我们将充分发挥民营企业及区域居民的智慧、通过各种努力,建设富有功能性的魅力都市。
另,在医疗领域,已经通过了在东京都3所医院进行具有革新意义的医疗器械早期开发计划。希望可借此推进生物科技医疗的进一步发展。此外,我们将聚集了金融机构与生物科技相关企业的东京站周边区域定位为“东京国际化商务区域”,将这一区域建设为国际商务的最前线,展现东京最适宜国际商务活动的环境魅力。

面向光明未来的城市建设

在支撑东京成长的城市建设中,强化羽田机场的功能具有重要的意义。为扩大机场出发、降落航班的限额要进行飞行路线的修改。国家提出在夏天之前制定充分考虑到环境因素的方针。东京都也将继续要求政府对区域居民担心的噪音、安全等问题进行充分讨论,拿出对策,并对政府为强化机场功能进行的各方磋商予以充分合作。
4月,国家公布了着眼于2030年的东京圈都市铁道的发展方向。东京都提出的应优先考虑进行修建的5条线路,全部作为强化国际竞争力、完善区域铁路网路的项目得到了建设许可。今后,这一内容的基础上,东京都将与国家相关机构、区市町、铁道企业等相关方面进行合作,推进铁路网的进一步充实完善。
城市建设需要的是抓住时代发展的大潮流,具有远瞻20年后、30年后的“目光”。上个月,都市计划审议会的调查特别委员会,就2040年代东京的都市建设远景及发展规划发布了中期报告。我们期待今年秋天举办的答辩,希望将此计划反应在东京远景建设的相关讨论中,向东京都居民展现一个光明的未来。

环境问题对策

进行可持续发展的环保型的城市建设,是今天全世界大城市必须承担的责任。
去年年末制定的新《环境基本计划》中,东京就温室气体的排放量及可再生能源的使用比例,提出了高于国家提出的目标。要实现这一目标,氢能的利用成为关键。我们将大力推进氢燃料电池车的普及及加氢站的建设。下个月,将开设促进人们对氢能理解的“东京Suisomiru”。希望通过在奥运会结束后的选手村导入家用燃料电池等方法,提高氢能的各种利用途径,让氢能作为更接近人们生活的能源进入都民的生活中。
解决地球规模的问题,需要国际间的相互合作,否则则难以实现。东京都已经参加C40城市集团、ICLEI、全球市长联盟(the Compact of Mayors)等共同解决环境问题的国际组织。上个月东京又加入了ICLEI创设的针对大气污染问题的“东亚清洁空气城市”组织。C40城市集团正在实施认证低碳城市开发典范项目,JR品川车辆基地旧址开发作为日本的首个项目参加了认证。今后,东京都将与其进行技术方面的合作。另外,对气候变化对策及国际金融相关的新举措,我日前与前纽约市长迈克尔·布隆伯格先生交换了意见。东京将在紧密的国际联系中,通过分享彼此的经验与技术,开展领先的政策,为解决环境问题发挥自己的领导作用。

培养肩负日本未来的人才

东京要在未来仍然能够与世界领先城市为伍,需要加快培养肩负未来的年轻一代的国际化素质。不久前,我与华盛顿市长穆里尔·鲍尔斯女士就加强双方学生交流达成了一致意见。本次定期例会我提交的议案之一,公立大学法人“首都大学东京”的中期发展目标中,提出了将培养国际化人才作为大学建设的支柱之一的意见。培养学生的国际常识、提高各领域的综合素养,培养年轻人能够适应变化激烈的时代的灵活、强有力的生存能力。
此外,本月举办的综合教育会议上就放眼2040年代的教育发展方向,我与教育委员会人士交换了意见。为培养支撑东京未来、带动时代发展的人才,希望能从各个角度开展更深层次的讨论。