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2 增强东京的活力,应对人口减少的超高龄社会

东京持续成长的大前提是,建设人人生气勃勃有所作为的“多元化城市”,提高每位都民的活力。下面谈谈我们为了让“人人”有所作为而重点推行的各项政策。

宣传超高龄社会地域典范模式

怎么样才能让每位老年人在自己的地域安心生活,永远精力充沛地发光发热?这是闯入“超高龄社会”、在2025年生育高峰那一代人全都达到75岁以上的东京最急待解决的问题。
在上月启动的“超高龄社会东京愿景恳谈会”上,就如何活到老干到老为社会做贡献问题、如何促进各年龄层之间交流问题、充分利用尖端技术等问题,我们请来自各领域的诸位有识人士广泛探讨了人生百年时代的社会愿景。我们将把有可行性的探讨成果反映在下一年度的预算案里,并计划在明年8月之前汇总为政策提案。东京正在以全世界前所未有的速度迈进高龄化,我们要让国内外看到,未来的发达的地域模式就在东京。

建设一个儿童都能健康成长的社会

另外,我们要建设这样一个社会,它要让肩负未来重任的儿童们都能健康成长。其发展纲领的“儿童和育儿支援事业计划”,本年度是计划实施的中间年度,我们将参考迄今为止的执行政策的成果和社会状况的变化进行调整。
具体包括,为了斩断贫困家庭的代际遗传,建设一个让所有的孩子都能为实现理想而奋斗的社会,我们的计划中将包括解决儿童贫困的综合对策。并且,在以育儿家庭为对象的保育需求实态调查结果的基础上,研究保育服务的整改目标等,我们要让这个计划成为解决待机儿童的切实可行的指南针。
现在,明年4月上保育设施的儿童已经开始报名。为了解决待机儿童问题,我一上任立刻接连不断地采取大规模行动,实现了接纳入园名额1年总计增加2万人的目标,创历史最高。今年也将继续尽最大努力增加名额,不仅为了让活跃在社会上的女性没有后顾之忧,我要努力创造一个善用女性活力的社会环境。

培养肩负东京未来的人才

〈人才教育的愿景〉

蕴藏巨大潜力的孩子们,是东京奔向未来的原动力。都立高中在为东京的未来培养人才,本月14日,以都立高中的现状及存在问题为主题,将要举行本年度第2次教育综合会议,它是本知事和教委进行协商的平台。推进特色教育的4校校长也将应邀出席,我们会和诸位教育委员一起深入探讨如何培养人才等问题。我们的讨论,会反映在计划明年度制定的都立高中改革第二期实施计划上,以促进都立高中的进一步发展。

〈推进学校工作方法改革〉

在学校教育一线的问题日益复杂化、要进一步充实教育内容的背景下,教员的超长时间工作已成为常态。为了让教员们能够身心健康的工作、并为自己的职业感到骄傲,认为自己的付出有价值,上个月,我们发表了《学校工作方式改革推进计划(暂定名)》的中间总结报告。提出了确保支持教员的体制以及减轻课外活动负担等5个方向,并努力取得家长和地域社会的理解。明年2月我们将参考都民的意见,公布该计划,与教委以及区市町村合作,让该计划有助于维持并提高教育质量。

官民携手改革工作方法

远程工作让工作方式富于弹性,是提高效率,促使女性、高龄者大显身手的触媒。为了进一步促进都内企业加快引进远程工作,昨天,我们和拥有大约7万8千企业会员的东京商工会议所的三村会长,缔结了推进工作方式改革的协定。我们还会与包括多摩地域的都内工商团体协作,推进东京都的“错峰上班”和“劳动方式改革宣言企业制度”,同时努力普及远程工作。
都厅也在切实推进工作方式改革。从10月我们开始试行以下制度:强制两天工作之间必须空出一定时间的“勤务间歇”制度以及“禁止双休日连续工作”制度。为了从明年4月起能够正式引进可以灵活设定工作时间的弹性工作时间制度,我向本次定例会提交了条例修正案。我前几天发表了“都厅工作方式改革”宣言,以我为首,包括特别职务以及所有局长在内,都将切实发挥领导作用,创造高效的职场环境,从都厅开始,改变东京、日本的工作方式。

确保都民活力的基础——安全、安心

都民充满活力的基础是能够安全、安心生活的社会。我们会多方位强化各项措施,预防地震灾害,加强治安,采取反恐对策等,建设我们的“安全城市”。

〈保护都民不受自然灾害威胁〉

针对越来越严重的自然灾害,我们通过设置自然灾害快速对策总部以及和区市町村的紧密协作,拿出了切实可靠的对应措施。对台风带来的暴雨和大潮,都内各处设置的调节池和防潮堤、水闸等都起到了重要作用。我们今后也会通过完善硬件,与相关机构协作快速收集发布信息等措施,在自然灾害来临时,确保都民生命财产的安全。

〈切实推进无电线杆化〉

无电线杆化,可避免震灾时电线杆堵塞道路。11月10日,我们举行了“无电线杆日”启动活动,与很多人一起共享了这一举措的意义和课题。今后,为了进一步唤起都民的共鸣,我们要着手开发减少成本的技术。并且,本年度内将会参照国家的行动,策定旨在制定基本方针和工程目标的新计划,在东京都全境,扎扎实实的建设没有电线杆的、安全、舒心的街道。

〈修订“消费生活基本计划”〉

恶劣的推销方法等造成的消费者损失至今仍层出不穷。为了有效对应超高龄化和网上交易增加等社会的变化,上个月我们公布了新的“消费生活基本计划”的草案。草案中加入了很多适应时代变化的措施,例如,帮助大家理解什么是兼顾人、社会、环境的“良知消费”,正视成人年龄下调的现实,充实年轻一代的消费者教育。我们将以年度末为目标制定计划,在信息发布上也要多下功夫,以确保作为消费者的都民能安全、安心。

〈消灭孩子身边的威胁〉

我们也不能放过身边危及孩子们的犯罪。为了防止“自拍受害”,我在本次例会上提出了《青少年健康成长条例》的修正案,提出加强引导教育,不让孩子们受到危害,这是东京都的责任和义务。同时,对非法要求青少年提供自拍影视图像的行为,将制定罚则予以禁止。我们将用根据条例的限制确实保护青少年,加快步伐,尽早实现能让孩子们健全成长的社会。

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