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2023年04月28日
福祉保健局
令和4年度（冬期）路上生活者概数調査の結果
東京都は、都内における路上生活者数を把握するために、道路・公園・河川敷・駅舎等の路上生活者の概数調査を行いました。また、夜間における23区内の道路・公園等の概数調査と、深夜帯ターミナル駅周辺の概数調査を行いました。
今回、その調査結果を取りまとめましたのでお知らせします。
1 路上生活者概数調査について
（1）調査結果（概要）
今回の調査で確認した令和5年1月時点での東京都の路上生活者数は、661人でした。このうち、都・区市町村等の調査による人数は400人（区384人、市町村16人）、国土交通省の調査による国管理河川の人数は、261人（区220人、市町村41人）でした。令和4年8月の調査結果と比べると、合計で32人の減となりました。
| （単位：人） | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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※国管理河川分（国土交通省）：多摩川、浅川、荒川、綾瀬川、江戸川など。
区市別では、台東区の9人減をはじめ、港区等で減少し、施設別では、主に区管理公園等で減少しました。《資料1（PDF：112KB）・資料2（PDF：105KB）参照》
これには、都と23区が共同で取り組んできた、自立支援センター【注】の運営をはじめとする、路上生活者対策事業等の効果が、寄与しているものと考えられます。
【注】自立支援センター：ホームレス及びホームレスとなるおそれのある方を一時的に保護し、就労による自立と早期の社会復帰に向けた支援を行う施設
（2）最近の都内路上生活者数の推移
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（3）調査方法等
ア 調査実施日
原則として、令和5年1月10日（火曜日）から同月16日（月曜日）までの間の平日のうち1日（おおむね午前10時00分から午後4時00分までの時間帯に実施）
イ 目的及び対象者
都内における路上生活者数の実態を把握するため、道路、公園、河川敷、駅舎等の各施設別及び各区市町村別の人数調査を実施
ウ 調査方法
各施設管理者等の目視による確認調査であり、テントやダンボール等の中の確認や、路上生活者に対する聴き取りは行っていません。
（参考）
現在の方式（国管理河川もあわせて調査する方式）での調査を開始した平成14年8月以降で、都内の路上生活者数が最も多かったのは、平成16年8月の6,731人でした。
（うち国管理河川の人数1,080人は調査時期が異なるため参考数値）
2 夜間路上生活者概数調査について
（1）調査方法等
ア 調査実施期間、時間帯及び実施場所
（ア）夜間調査
令和5年1月10日（火曜日）から2月10日（金曜日）までの間の午後6時30分から午後10時00分まで23区内道路・公園・河川（国河川除く。）等
（イ）深夜帯ターミナル駅周辺調査
上記期間の平日のうち1日、終電前後それぞれ30分程度
新宿駅、渋谷駅、池袋駅、上野駅の改札外側及び駅周辺
イ 目的及び対象者
都内における路上生活者数の実態を把握するため、道路、公園、河川敷、駅舎等の各施設別及び各区別の人数調査を実施
ウ 調査方法
自立支援センター職員等の目視による確認調査であり、テントやダンボール等の中の確認や、路上生活者に対する聴き取りは行っていません。
（2）調査結果（概要）
ア 夜間調査
今回の夜間調査で確認した令和5年1月から2月までの23区（国河川を除く。）における路上生活者数は566人でした。なお、夜間調査は1か月間にわたり実施しているため、566人の中に重複している方がいる可能性があります。資料3（PDF：111KB）
イ 深夜帯ターミナル駅周辺調査
以下の4駅周辺で139人が確認されました。
| 人数 | |||
|---|---|---|---|
| 駅名 | 令和4年度 | 令和3年度 | 増減 |
| 新宿駅 | 89人 | 95人 | -6人 |
| 上野駅 | 25人 | 34人 | -9人 |
| 渋谷駅 | 17人 | 18人 | -1人 |
| 池袋駅 | 8人 | 19人 | -11人 |
| 合計 | 139人 | 166人 | -27人 |
| 問い合わせ先 福祉保健局生活福祉部保護課 電話 03-5320-4098 |
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