值此2014年都议会第4次定期例会召开之际,我谨就东京都施政运营方针向都议会全体议员及东京都市民进行报告,希望得到大家的理解与支持。

名誉都民西山鸿月先生及名誉都民松本源之助先生分别于11月3日和11月11日与世长辞。在此,我谨向两位先生致以崇高的敬意并表示深痛的哀悼。

1. 首先

首都东京的责任

不久前,安倍总理以解散众议院的方式寻求国民的信任。但是,我作为首都东京的领导,在不断推动都行工作的切实前进。为了切实实现重振日本的目标,我们需要迅速开展能够推动问题解决的具备实质性的政策措施,并在必要时向中央政府大声提出我们的主张。希望与全体都议会议员齐心合力,顺利完成我们对东京都居民、日本国民应负的责任。并希望我们能够适时大胆地进行挑战,让东京为全国创下先例,引领日本的发展。

反对国家有关地方法人税的不合理措施

首先,看一下国家有关地方法人税的不合理措施。法人税的暂定措施及法人住民税的国税化违反了受益与负担公平的原则,是逆地方分权大趋势而行的措施。这样不合理的、有失均衡的税收平衡措施应立即停止,应立即恢复其作为地方税的定位。同时,法人实际税率的下调也应在不影响地方税收的大前提下进行。
就撤销上述不合理的所谓税收平衡措施,我已经以关东地方知事会会长的身份向官方长官、并与爱知县等大都市群的5个都府县市联合向总务大臣提出了要求。都议会也已提出了就法人实际说率下调、及不合理的税收平衡措施的意见书。我将与都议会各位议员同心协力、联合东京选区选出的国会议员、特别区区长会、市长会、町村会等持相同意见的自治体,全力以赴争取。希望继续得到各位的支持。

借此机会,就对所谓东京一极集中的一些批评阐述一下自己的意见。
本来,这个问题应该从如何改变明治以来的中央集权制的国家形式这个角度进行思考。并且,地方的繁荣与大城市的发展并不是二律背反的关系。将这个问题误解为"大城市"与"地方"的对立,试图削弱引领经济增长的大城市活力,无疑是自行选择走向国家衰退之路的愚蠢之策。东京与地方不应该是一场零和博弈,应该建立一种共进的关系、双赢(Win-Win)的关系,为此我们将竭尽全力努力实现。

预算修正案的编制

本此定期例会,还提交了修正预算案。希望在听取都议会各位议员的建议的基础上,完成我们制定对奥运会及残奥会的筹备、氢能社会的实现、满足都民切实需求的福祉政策的推进、毒品对策及灾害对策的完善等政策内容,确保都民安全与放心生活,早日实现"世界第一的城市-东京"。
本次修正预算案是面向2020年及之后的光辉未来开始起跑的预算。明年的预算中,我们将加快速度,通过将政策效果带向全国,为整个日本的发展做出贡献。