2.应对紧急课题的措施

面临举办2020年东京奥运会、残奥会这一宏大目标,很容易被6年后的这件大事占据所有视野。但对我们来说,更重要的是将东京建设为让都民切实感到"生在东京、长在东京真好"的一个城市。我们要从正面解决威胁都民生活的各种迫切课题,切实为都政发展打下安全、放心的坚实基础。

对新危机的应对

预防传染性疾病的传播

艾博拉病毒使整个世界陷入了恐慌。东京都内有也疑似病例发生,所幸检查结果为阴性。但从该事件中暴露了在应对过程中的各种问题。艾博拉病毒等一类传染性疾病的接收医院在东京都内指定有4家,其中3家为都立医院和公社医院。东京都在建立相关部门与保健所的联络会议的同时,也开展了针对传染性疾病病例发生时的应对训练。
我在作为厚生劳动省大臣应对甲型H1N1流感时,懂得了面对危机最重要的是获得第一线的信息和第一线的经验。那里的经验智慧将起到重要作用。拥有医疗第一线机构的东京都将与国家、区市町村携手,并联合九都县市组织继续警惕、预防传染病的发生。

保护都民的安全

对于最为紧要的课题-毒品使用,同过上次定期例会上通过的修正条例,赋予了警察现场调查的权力。我们正在加强福祉保健局与警视厅的合作,推进相关防范工作。我们将对网络上庞大的数据进行分析后掌握毒品销售店铺、调查流通情况,除要求供应商删除销售网站外,还将加强监管指导。同时为防止有人轻视毒品危害染指毒品,还将继续加强宣传教育工作。
此外,交通事故的死亡人数不断上升,有可能超过上年度人数。为此,东京都正以警视厅为中心采取重点对策,针对都民进行"不遭遇、不引发"交通事故的宣传教育,推广遵守交通规则、维护交通安全的意识,希望赢得更多市民的理解与支持。

加快应对自然灾害的准备工作

距去年10月大岛发生泥石流灾害已经过去1年了。上月,我参加了追悼仪式。大岛居民的痛苦、悲伤,我将铭记在心,并要将这里的灾害教训运用到今后的灾害应对举措中。
为对泥石流灾害警戒区域进行指定,将加快之前的基础勘察工作,努力将计划提前2年在2017年度结束前完成东京都内所有地区的勘察。然后立即公布该勘察结果,引导居民灾害时的顺利避难、完善警戒避难体制等。
此外,为在大规模自然灾害发生时保护都民、国民的生命财产安全,防止日本的首都-东京陷入丧失首都功能的局面,将着手制定《东京都国土强韧化地域计划(暂定)》。

对中国渔船违法捕鱼的应对

下面,就小笠原群岛、伊豆群岛周边海域出现的中国渔船违法捕鱼的现象进行阐述。
上述行为不仅是对我国领海、排他性经济水域的侵犯,也对当地渔民的捕鱼造成严重障碍,使居民陷入极大不安。我已再三向中国政府提出改善事态的要求,并会见了官方长官,要求安倍总理采取有效措施。12月1日,我与高岛直树议长及议会的其他几位议员一同前往小笠原,在当地亲自确认了实际情况。
在此,我要对在现场海域进行驱逐管理的海上保安厅及水产厅的各位工作人员表示感谢。东京都除提供渔业调查指导船参加海上监视活动外,还派出警视厅的机动队员参与岛屿的警备。据悉,昨天,上述地区周边海域的中国渔船已经消失。为了保护我们珍贵的水产资源、确保居民安全、放心的生活,我们将继续全力以赴进行应对。

充实福祉制度的相关措施

正常化社会(Normalization)的实现

下面,阐述一下充实福祉制度的相关措施。
不久前,我有机会与国际残奥委会主席菲利普·克雷文先生进行会谈。自己身为残疾人的克雷文先生谈到："残奥会选手往往不去考虑自身有残疾的地方,而更专注于如何最大限度地发挥能自由使用的部分"。主席的话完美诠释了"正常化"思想的含义,我也得到了极大的鼓舞。在残奥会举办地的东京,要让"正常化"理念这一社会福祉制度的基本原理成为城市的共识。
尤其在软件方面,"精神的无障碍"更为重要。比如,使用轮椅的人遇到困难时,周围的人拿出一点勇气伸手帮一下是多么美好的一件事。我们将努力营造出这样的社会风尚。
此外,我们还将充实残疾人士在区域安心生活所需的基础设施。通过扩充对定期借地权的临时性补助,向利用借地方式的机构提供新的援助,促进残疾人集体住宅的建设。同时,对租借已建房屋及新建、增建残疾人短期托管设施的机构提供新的援助,进一步充实在家服务的内容。

少子高龄化的相关对策

为解决少子高龄化社会的课题,我们正在积极采取措施。
就正在加快建设的特别养护老人之家,因土地价格高、加之建材价格高涨构成瓶颈,我们将采取紧急措施应对建材价格的上涨。此外,将新设"地域医疗照护综合确保基金",并利用部分资金进行投资,推进居家疗养的基础建设的完善及医疗工作人员的确保等。
为实现使"待机"儿童减少为零,我们同时推进了各项充实保育服务的措施。明年,将开始"儿童、育子支援新制度",对接收区域儿童入托的企业内部保育机构,将由政府出资援助其转为认可保育机构所需改建费用等。并且,为确保保育工作人员,防止人员离职,将向保育工作人员提供宿舍等援助服务,为其创造良好的工作环境。

劳动就业对策

接下来,对劳动就业对策进行说明。古人言"无恒产者无恒心",今天也只有有了稳定的工作,人们才会感受到精神的富足。我认为目前有三分之一的劳动者属于非正式录用的情况非同寻常,是一个急需解决的问题。对希望从事固定工作的非正式录用人员给予就业支援,是今后东京都的重点政策。东京都政府将积极行动,并进一步带动国家机关,促进非正式录用人员向正式职员的身份转变。
在大都会东京,以打短工为主的年轻人的就业问题,譬如从高中退学的年轻人既不正式就业也不复学而成为打工人群的问题、以及福祉领域的人手不足问题等各种社会问题正在不断显露。为全面解决以上课题,我们将与产业劳动局、福祉保健局、教育委员会等东京都相关部门加强合作,全力推进各项措施。并将与国家机关东京劳动局建立相互协商的渠道,推进劳动就业相关工作的进展。